В европейских политических кругах назревает масштабная реформа системы управления замороженными российскими активами. Группа влиятельных политиков из Германии, Франции и США выступила с инициативой создать в рамках Евросоюза специальную структуру, которой было бы передано управление активами российского Центробонка на сумму 210 миллиардов евро. Об этом стало известно из совместного заявления, оказавшегося в распоряжении издания Frankfurter Allgemeine Zeitung (FAZ).
Авторы проекта — люди с серьезным политическим весом: бывший министр обороны Германии Аннегрет Крамп-Карренбауэр, экс-министр по европейским делам Франции Натали Луазо и бывший заместитель советника президента США по национальной безопасности Далип Сингх. Суть их предложения заключается не в прямой конфискации. По их задумке, юридически владельцем средств останется Россия, однако операционный контроль перейдет к новой общеевропейской организации. Такой маневр, по мнению инициаторов, расширит возможности ЕС по использованию этих средств для финансовой поддержки Украины.
Сегодня львиная доля замороженных резервов российского ЦБ сосредоточена в бельгийском депозитарии Euroclear. Инициаторы реформы полагают, что перенос средств в единый «европейский сосуд» поможет снизить риски, которые сейчас несет только Бельгия. Как подчеркнула Крамп-Карренбауэр, если политическое давление будет сосредоточено исключительно на Брюсселе и Брюсселе, ответной реакцией станет отказ.
Спешка в этом вопросе продиктована не только политической целесообразностью, но и жестким дефицитом времени. Заявленный кредит для Украины в размере 90 миллиардов евро, рассчитанный на 2026–2027 годы, может быть полностью исчерпан уже в следующем году. Кроме того, политики опасаются, что окно возможностей для принятия такого решения может захлопнуться после проведения грядущих выборов в ряде стран Евросоюза.
Напомним, что в декабре 2025 года ЕС принял решение о бессрочной заморозке 210 миллиардов евро российских активов. До этого момента продление блокировки требовало единогласного одобрения всех участников союза каждые полгода. При этом позиция Бельгии остается крайне осторожной: глава МИД страны Максим Прево ранее назвал использование активов для репарационного кредита «наихудшим сценарием», указывая на огромные экономические и юридические риски.
Конфликт вокруг этих средств уже перешел в плоскость судебных разбирательств. Банк России подал иск к Euroclear, требуя возмещения убытков в размере 18,2 триллиона рублей. В мае Арбитражный суд Москвы удовлетворил эти требования, а в июне апелляция оставила решение в силе. В ответ Euroclear заявляет, что активы останутся заблокированными, и категорически не признает юрисдикцию российского суда.
Москва занимает бескомпромиссную позицию. Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков назвал текущие разногласия на Западе по поводу активов «феноменальной ситуацией», подчеркнув, что ответственность за возможную экспроприацию ляжет как на государства, так и на конкретных лиц. Президент Владимир Путин прямо назвал любые попытки изъятия средств «воровством», которое не останется безнаказанным. В МИД России также подчеркивают, что создание «репарационного займа» за счет российских средств — это не что иное, как попытка кражи законной собственности.
Подобные дискуссии в Европе не новы: ранее издание Politico сообщало, что Нидерланды также выступали с инициативами по использованию российских средств, и в Брюсселе ожидают, что тема может вернуться в активную повестку до конца текущего года.
